各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

    365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业是我省传统特色产业，具有一定的产业基础和市场知名度。为做强做优我省365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业，培育知名品牌，提升产品品质，延伸产业链条，促进产业融合，推进365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业高质量发展，经省政府同意，提出如下实施意见。

    一、目标要求

    （一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省委九届八次全会和“省两会”部署要求，充分发挥产区优势、生态优势、市场优势，以葡萄产业为依托，发展“365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球+”新模式，带动一二三产业融合发展；以“新特精”取胜，提升质量创品牌，打造红酒文化产业链和河北“波尔多”，实现365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业的高质量发展。

    （二）基本原则。

    规划引领，巩固优势。编制365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产区保护和发展规划，整合产业土地资源，调整优化种植结构，加强源头管理，提高质量控制水平，重构产区优势。

    培育品牌，提升品质。严格行业标准，保障产品质量安全，适应消费者多样化、时尚化需求，加大创新力度，开发“新特精”品种，打造国际365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球展销平台，培育产区品牌和产品品牌。

    延伸链条，融合发展。着力推动酿酒葡萄种植、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球酿造、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球营销一体化发展，延伸365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化产业链条，与文化、旅游紧密结合，做强做优365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业。

    （三）发展目标。到2022年，全省365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展实现“两扩大三提升”，即：扩大葡萄种植面积，扩大365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产量；提升365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球主营业务收入，提升“新特精”365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球比重，提升我省365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球国际影响力。优化葡萄种植结构，全省365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产区种植面积达到20万亩以上；提高产能利用率，365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产量达到20万千升以上；增加“新特精”等中高端365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球供给，365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业主营业务收入达到100亿元以上；增强河北365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球品牌影响力，构筑“2511”产业格局，即：打造两大优质产区，培育5家龙头企业、10个优质酒庄、10个知名品牌。

    二、主要任务

    （一）抓源头，高标准打造优质365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业基地。

    坚持优质特色酿酒葡萄种植，充分发挥生态优势，保障优质原料供应，奠定我省365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球品质基础。

    1.编制产业规划。张家口、秦皇岛市要科学编制365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展规划，明晰产区范围，根据风土特征确定不同区域365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展重点与发展方向，划定保护范围，做好产业土地资源整合与利用。加强源头管控，严格365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产地环境准入，选择环境功能符合食品加工要求、无危及365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球生产卫生安全的区域建设酿酒葡萄种植基地，选择无毒害、无各种污染源和其他可能影响365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球生产卫生安全的区域新建365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球生产企业。（责任单位：张家口、秦皇岛市政府）

    2.优化种植结构。依托权威机构开展不同片区风土分析，根据不同特征精选葡萄苗木品种。大力发展酿酒葡萄生产，推进葡萄种植由增产导向转为提质导向。保护龙眼、玫瑰香等传统特色品种种植，巩固赤霞珠、蛇龙珠、雷司令、梅鹿辄等大品种种植，探索马瑟兰、小芒森、西拉等小品种种植，实现产区酿酒葡萄的区域化、差异化、多样化发展，突出产区不同特色。鼓励和引导鲜食葡萄种植户扩大酿酒葡萄种植比例，引种特色酿酒葡萄品种。（责任单位：省农业农村厅，张家口、秦皇岛市政府）

    3.扩大种植面积。探索实行公司制、股份合作制、酒庄（企业）自建基地等多种发展模式，建设规模化、标准化的酿酒葡萄种植基地。推广“公司+农户+基地”发展模式，完善利益联结机制，让种植户更多分享产业增值收益。支持365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球重点企业建设规模化高端原料基地。推广张家口市做法，对流转面积达到一定规模的葡萄种植基地给予资金补贴。支持组建专业化葡萄或365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球技术设备服务公司，在埋出土、整形修剪、除草松土、病虫害防治等环节开展机械化作业和专业化服务。365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业（酒庄）在我省补贴目录范围内购置的农业机械，可享受农机购置补贴政策。（责任单位：省农业农村厅、省财政厅，张家口、秦皇岛市政府）

    （二）抓龙头，培育河北365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业新优势。

    围绕龙头企业抓提升，充分发挥产区优势，深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，着力提高有效供给能力和水平。

    1.支持龙头企业做大做强。完善产区基础设施条件，改善产区环境，集中优势资源支持365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业做强做优；鼓励365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球骨干企业实施兼并重组，扩大生产规模。引入战略投资者，鼓励国内外企业和个人到怀涿盆地、秦皇岛两个产区投资建设365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业或酒庄；鼓励省内优势传统企业投资建设365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业或酒庄。张家口市重点推动利世G9国际365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化区、中城365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球庄园集群等8个示范项目建设，秦皇岛市重点推动昌黎干红小镇等6个项目建设，确保如期完工，投产达效。到2022年，培育形成5家365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球龙头企业。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局，张家口、秦皇岛市政府）

    2.提升质量标准控制水平。实施标准领航工程，推行企业标准“领跑者”制度，引导企业采用的产品和服务标准严于国家标准、行业标准。实施质量安全保障工程，鼓励企业（酒庄）与国际通行的质量管理规范接轨，建立危害分析与关键控制点（HACCP）等先进管理体系，实施产品质量安全可追溯体系，全面推广食品工业企业诚信管理体系（CMS）。支持365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球生产企业（酒庄）实施智能化、绿色化、服务化技术改造，建设智能工厂（数字化车间）。支持企业应用原料检测、生产储存过程动态监测、质量控制等先进的自动化装置。（责任单位：省市场监管局、省工业和信息化厅，张家口、秦皇岛市政府）

    3.增加中高端产品供给。强化科技创新，支持建设365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等科技创新平台，加强365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球加工关键共性技术研发。鼓励企业研发生产具有鲜明地域属性的干红、干白、桃红、冰365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球新品，推出低成本、绿色化佐餐系列酒，引导大众消费，培育消费热点。大力推动工业设计植入，支持企业与国内外设计机构合作，深挖365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化属性、健康属性、地域属性，优化产品包装、外观、功能、定制服务，发展时尚化、功能化、个性化新产品，提升产品附加值。对符合支持政策的365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球行业购买工业设计服务、成果转化项目，省工业设计发展专项资金给予补贴。引导企业增加品牌意识，对标学习国内外知名企业品牌创建和发展经验。精确制定品牌战略计划，培育优势品牌。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局，张家口、秦皇岛市政府）

    （三）抓平台，展示河北365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球新形象。

    推动全产业链融合发展，充分释放市场优势，提高河北365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球知名度和美誉度。

    1.支持建立365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球展示交易中心。依托龙头企业或酒庄，在国内主要365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球消费城市建设以品牌推介、品鉴欣赏、体验交流、文化传播为主题的河北365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产区展示交易中心（销售体验中心），塑造产区特色品牌形象。对品牌365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业在国内主要365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球消费城市或机场建设装饰风格统一、品牌形象突出、具有文化内涵的形象展示店、旗舰店、直销店，经营时间不少于1年的，根据租赁装修、营业面积、经营情况给予10万元-30万元奖励。（责任单位：省工业和信息化厅，张家口、秦皇岛市政府）

    2.打造国际365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球展销平台。张家口、秦皇岛市政府联合省有关部门，在两大产区轮流举办河北省国际365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化旅游节和365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业高端论坛，邀请和吸引国内外经销商到会，打造国际知名365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球展会。鼓励企业参加国内外知名展会和365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球推介活动，布展推介的公共部分按照事权划分由同级财政给予适当补贴。支持企业（酒庄）参加国际365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球知名博览会拓展市场，提升产品品牌知名度。（责任单位：省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅，张家口、秦皇岛市政府）

    3.做响两大区域品牌。充分发挥地理标志产品优势，抓住2022年冬奥会和秦皇岛市打造国际旅游城市的有利时机，全方位向国内外推介，提升沙城365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球、昌黎365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球两大地理标志产品保护和推广力度，建立和完善两大产区宣传网站和微信公众号，全方位推广产区特色、酒庄旅游和优质产品宣传。张家口、秦皇岛市要指导怀来、涿鹿、昌黎、卢龙等县把365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业作为立县的主导产业或支柱产业加快发展，全力打造世界优质365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产区。完善两大产区基础设施，建立游客集散中心，申请设立365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球保税仓。支持产区或企业（酒庄）线上与线下相结合、高端与大众相结合，采用大数据、“互联网+”发展垂直电商，建立多载体、多层次、多渠道营销网络体系，拓展品牌产品市场。开展品牌宣传推介，讲好品牌故事，打造区域品牌。（责任单位：省文化和旅游厅、石家庄海关、省商务厅、省市场监管局，张家口、秦皇岛市政府）

    4.发展“365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球+”新模式。支持龙头企业（酒庄）走全产业链模式发展道路，实现多业态融合发展、互动发展，建设集种植、生产、休闲旅游和文化推广为一体的365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球庄。鼓励365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球庄建设与旅游、文化、服务、康养等产业融合发展，打造10个有特色、有品位、有市场的精品酒庄。以龙头企业和特色酒庄为重点，研发葡萄系列旅游商品，打造一批具有特色的365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球小镇或酒庄文化聚集区，深化京津地区旅游合作，开发365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化旅游精品线路，打造怀涿盆地葡萄产业精品旅游景区，促进秦皇岛滨海旅游与365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球旅游良性互动。（责任单位：省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅，张家口、秦皇岛市政府）

    三、保障措施

    （一）严格责任落实。张家口、秦皇岛市政府要确定365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业管理部门，明确管理职责，健全管理体系，设立专项资金，研究制定具体扶持政策，推动产业高质量、可持续发展。省工业和信息化厅负责365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球加工业行业管理，省农业农村厅负责酿酒葡萄基地建设，省发展改革委负责协助张家口、秦皇岛市研究制定365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展支持政策，省商务厅负责引导市场开拓，省文化和旅游厅负责指导365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业的旅游景区开展创建工作，省市场监管局负责产品质量安全和品牌建设。张家口、秦皇岛市政府和省有关部门要建立健全定期集中分析研究、重大事项适时通报、关键时段联合督导等运行机制，协调工作落实，解决突出问题，突破发展瓶颈。（责任单位：张家口、秦皇岛市政府，省工业和信息化厅、省农业农村厅、省发展改革委、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局）

    （二）加大政策支持。发挥财政资金的引导作用，支持酿酒葡萄种植、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业（酒庄）技术改造、质量品牌和服务平台建设。降低365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业用地成本，在符合规划、不改变用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用土地。对365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业技术改造项目按照已完成设备投资总额20%，单个项目支持额度不超过1000万元标准进行奖补。365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业主持国家标准、行业标准制修订的分别资助经费20万元、10万元。对新认定中国驰名商标的365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业奖励50万元。（责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局，张家口、秦皇岛市政府）

    （三）强化融资融智。张家口、秦皇岛市政府要探索设立365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展引导基金，按照市场化方式支持符合基金投向的企业创新发展。支持365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业在境内外多层次资本市场挂牌上市融资，对在境外主板（含中小板）、创业板首发上市企业给予300万元奖励；对在“新三板”挂牌的企业，一次性奖励50万元，对其挂牌1年内的首次融资额，按照不超过1‰的比例进行融资奖励，融资奖励金额每家企业不超过100万元，转入主板的按照主板奖励标准进行补差。产区所在地政府要建立风险补偿机制，因不可抗力给365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业（酒庄）造成的贷款损失，贷款逾期一定期限后，经积极清偿仍不能追偿的担保贷款，通过财政风险补偿基金进行代偿支持，对发生贷款风险损失的，市、县政府与经办银行按照一定比例分担。支持美国纳帕365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球学院怀来分院和河北科技师范学院365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球学院建设，加强与中国农业大学、西北农林科技大学等专业院校合作，定向培养高素质种植师、酿酒师、侍酒师、营销师等专业技术人才。邀请国内外专家开展酿酒葡萄栽培、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球酿造、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球品鉴、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球营销、365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球文化知识培训或组织到国际国内知名产区培训。（责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、省人力资源社会保障厅、人行石家庄中心支行，张家口、秦皇岛市政府）

    （四）优化发展环境。加快政府职能转变，推动简政放权，深化365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业领域“放管服”改革，支持发展一批具有区域特色的小型365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球加工企业（酒庄），支持365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业自建酿酒葡萄种植基地。充分发挥365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球类社会组织作用，推动企业间交流合作，促进行业规范有序发展。产区所在市要探索开展365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球产业发展地方立法，加强产区保护和知识产权保护，依法维护365bet返水多少_bat365app手机版_365bet网球企业（酒庄）合法权益，严厉打击商标侵权违法行为。（责任单位：省民政厅、省市场监管局、省工业和信息化厅，张家口、秦皇岛市政府）

    河北省人民政府办公厅

    2019年2月28日